市民在海東濕地公園欣賞優美的濕地風光。記者黃曉松攝
記者從日前市滇池管理局公開的一批人大代表建議和政協委員提案答復中獲悉，今年內，我市將制定出臺《昆明市環滇池生態區濕地運行維護管理辦法》，規范環滇池生態區濕地運行維護管理工作。此外，盤龍江沿岸將形成一條長約26公裡的主城自行車和步行特色廊道主軸。
今年內我市將制定出臺《濕地運行維護管理辦法》
隨著滇池湖濱“四退三還一護”生態建設工作的推進，從2014年開始，在原有滇池湖濱生態的基礎上，提升改造、建設瞭海耿盤龍江西岸入湖口、盤龍江東岸入湖口、海東等11個（塊）濕地。由於戰線長、面積大，滇池周邊濕地無論是建設還是管護工作資金需要都巨大。目前的管護資金一部分是建設單位承擔，一部分是轄區縣（區）管委會自籌，管護資金嚴重不足，也導致瞭管護工作缺乏專業人員、管護工作不到位等問題。
去年6月1日施行的《昆明市環滇池生態區保護規定》明確，“市政府、管委會應當加大環生態保護區的經費投入，建立多層次、多渠道、多元化的管護投入機制，鼓勵和引導社會資本以獨資、合資、合作、特許經營、項目融資等形式參與環滇池生態區的保護工作；鼓勵單位和個人以捐資、志願服務等方式參與環滇池生態區的保護工作”。目前，已經有部分濕地通過公司化運作，彌補一些管護資金不足，也積累瞭一些經驗。
按照市政府安排，市滇管局正在編制《昆明市環滇池生態區濕地運行維護管理辦法》，該《管理辦法》將於今年內出臺下發。
為配合《昆明市環滇池生態區濕地運行維護管理辦法》的出臺，市滇管局滇池生態研究所、排水監測站已初步擬定瞭滇池湖濱濕地生態監測評價方案，現已著手開始選擇已恢復形成一定規模，且上遊有自然匯水或污水處理廠等穩定水源的滇池濕地開展生態監測及綜合評價，包括濕地的水生植被、水鳥、水環境狀況等內容。對已經建設完成濕地的生態、環境效益做出評價，下一步將成為考核、考評濕地管護工作提供重要依據。
“十三五”期間，將新建一座綜合滇池保護治理展廳
科普館的建設可以很好地傳播普及滇池人文地理和滇池濕地相關知識，對提升市民的環保意識起到積極的作用。目前，在已建的湖濱濕地中已有部分濕地（寶豐濕地、古滇名城濕地、西華濕地等）對濕地內的動植物以加掛名牌等方式進行宣傳教育。在建的有大觀河湖濱生態濕地及滇池保護宣教中心、古滇王國水軍府宣傳教育科普館等宣傳教育基地，建成後將推進生態保護和恢復，充分發揮湖濱濕地的生態與環境功能。
此外，目前昆明市已有海東濕地展廳、昆明學院滇池博物館兩處對外展廳。
“十三五”期間，昆明市計劃建設一座綜合的滇池保護治理工作展廳，目前正在開展項目前期工作。
對於代表、委員提出目前滇池湖濱濕地中還沒有觀鳥點相關設施的建議，市滇管局表示，多年來，市滇管局滇池生態研究所組織鳥類、植物專傢持續開展瞭滇池鳥類及棲息地調查工作，摸清滇池水鳥遷徙及分佈情況，為下一步鳥類保護、濕地管理提出具有科學依據的建議和意見。同時也將結合濕地輪休、遊人控制的相關要求，科學提出設立觀鳥點（屋）的建議，在給觀鳥愛好者提供活動地點的同時減少人為活動的影響。
滇池沿岸擬建放生滑道或親水臺階
近年來，滇管部門一直按照2012年1月20日實施的《昆明市滇池水生動物放生管理規定（暫行）》（以下簡稱《規定》）進行相關管理。通過報備審理、日常巡查，年均現場監督、管理放生活動200餘起。從實際情況來看，放生群眾對《規定》基本瞭解，放生種類主要有滇池高背鯽、鯉魚、鰱鳙魚、泥鰍和黃鱔，除偶爾混雜個別草魚外，已基本沒有其他禁放的外來物種。但是，由於滇池湖岸線較長，地勢平緩，隨意放生的現象確實一直存在。
為瞭規范管理滇池放生行為，保護滇池湖濱生態帶，去年6月施行的《昆明市環滇池生態區保護規定》（以下簡稱《保護規定》）明確瞭環滇池生態區實行市級統籌、屬地管理原則，同時也明確瞭市滇池行政管理部門應當合理確定休閑垂釣、動物放生區域，並采取有效措施，對上述行為進行規范管理。禁止在確定的區域外休閑垂釣、放生動物。這也標志著環滇池保護區范圍內放生行為的規范有瞭立法依據。目前，市滇管局依據《保護規定》及《規定》要求，及時組織縣區、街道對入滇河道及沿湖主要人員聚集地進行巡查，並開通舉報熱線，加大檢查力度。同時在巡查過程中發現違法放生的，及時進行勸導教育，引導其至指定地點進行放生。
下一步，市滇管局將會同沿湖各區政府、管委會，環滇池生態區中劃出特定的放生區域，設立放生滑道或親水臺階，專人管理，方便市民放生。同時積極做好放生的宣傳及檢查管理工作，確保市民放生活動的規范有序，促進滇池治理，並指導沿湖縣區政府、管委會做好環滇池生態區保護相關工作。
盤龍江沿線將打造步行特色廊道
近年來，盤龍江初步形成瞭一條完整的水系，綠化景觀有瞭明顯的好轉，河堤平整、河面清潔，水質也有明顯改觀。
依據《昆明城市總體規劃》中7條主要城市核心綠化廊道之一的功能定位，此規劃以“再現母親河活力”為目標，通力打造集水景、綠化、文化、休閑為一體的功能復合型河道。
根據相關工作規劃與要求，今後昆明自行車步道也是以盤龍江為骨架，搭建起主城區十大傳統公園的“二軸七廊三道”。“一軸”是依托盤龍江，以龍川橋公園為起點，串聯沿線的田溪公園、月牙潭公園、龜龍湖公園、昆明動物園、東風廣嘗龍江公園、西山區園博園、入海口等重要公園節點，形成主城自行車和步行特色廊道主軸，長約26公裡。
盤龍江沿線各類公共配套設施、親水平臺等工作中，將充分發揮市級河道行政管理部門職能作用，積極配合、協調、指導盤龍江沿線轄區政府，在有條件的河道沿線，建設有特色的自行車專用道、人行步遊道、活動廣嘗親水平臺等，為市民和遊客提供休閑娛樂、康體運動、養生漫步的最佳休閑廊道。
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